法。年，蒋曾数次谈到召开“国大“日期。1945年元旦，蒋又一次宣布抗战胜利后，即行召开“国民大会“。3月1日，蒋又宣布于
1945年11月12日召开。中共和全国人民均一致反对蒋氏单独召开“国民大会“。国共“双十协定“中，中共提出应延期召开国民大会
和修改国民大会选举法和《五五宪草》等三项主张。但蒋介石不同意，坚持不予修改。
1946年1月，召开了中国人民政治协商
会议，通过了国民大会案和宪法案。决定本年5月5日重开国民大会，修正《五五宪草》。但鉴于条件不成熟和蒋拒绝修改宪草，中共
不同意过早召开“国民大会“。经过蒋之一系列军事进攻的暂时胜利，蒋介石便于11月8日宣布于11月12日国民党单方面召开“国民
大会“，并制定宪法。
12月25日“国大“闭幕。原规定本次大会代表为2050名，而实到1485人。本宪法规定每县、市和同等地
区各选代表一名；人口至五十万者，每增五十万人，增选代表一名。县、市同等区域则以法律定之。
在这个大会上，蒋介石于
11月28日发表了宪草演说。他的中心意思是，五权宪法是要蒋来行使，他说：“我相信，假如我自己来行使五权宪法，我一定能以国
父之心为心，……但是……我个人本来没有统治的欲望和兴趣，……所以必须将国家的责任交托于全国同胞。“但“目前大多数同胞
还没有这种能力和习惯“，故仍须“以治权保护政权，培育政权，养成人民行使政权的能力和习惯“。说来说去，宪法虽然产生，但
因民智低下，仍不能实行宪政。当然仍要实行“训政“和“治政“。
对此，中共《解放日报》发表社论驳斥蒋介石演说，指出
其目的仍是继续训政。新华社记者说“国大的召集完全由国民党一党所包办。“《评蒋介石“宪草“演说》一文则指出“民主不能由
独裁者制造“。
周恩来于11月16日发表书面谈话，指出这个伪国大是把独裁“合法“化，把内战“合法“化，把分裂“合法“
化，把出卖国家与人民利益“合法“化，最后说：“我们中国共产党愿同中国人民及一切真正为和平民主而努力的党派，为真和平真
民主奋斗到底!“蒋介石以下停战令为烟雾，一方面召开伪国大，一方面向解放区发动了大规模(凡九次之多)进攻。
【12月28日】
国民大会圆满完成制宪任务，国内外对本党之信誉为之大增，此为30年来奋斗之结果。