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第95章节

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计画与执行

准则能整合行动,对训练、科技、战术与目标有所影响,也会被影响。战术准则系既定作战程序,编纂时应考量下列对象设定为下列人员:武器系统管制人员、军舰与飞机、舰队各单位及舰队整体。各单位层级之准则内容务求其体明确,俾使战术程序环环相扣,惟须保留各单位自行发挥之空间。

准则将战术标准化,减少各单位计画作为负荷,但一般状况之规画,在无特定任务的前提下可作为训练之依据。作战教令仍有存在必要,但不可像老式英国海军般,只知遵行作战教今,毫无弹性。作战计画相当于依据任务特性而制定之准则。

舰队组成单位愈具弹性,愈需要标准化之战术与指挥作业。同样地,战术指挥官与舰长异动率愈高,愈需要参考依据以及简化之战术,尽管这并无法取代整个单位的稳定性与团结力。未来将有专书详述舰队作战网络之标准化战术指挥作业。行动时,战术通信务求时间短、频率少、使用暗语。

未来作战时,利用敌信号将变得极为重要。

计画与执行关系密切,但绝非一体,将其视为一体将导致严重后果。执行任务时并不从事计画作为,须依据现场状况调整计画。舰长须将计画如同作战目标一般谨记在心。计画不可背离准则;如无准则规范与实际演练,任务将遭逢挫败。对门外汉而言,任务遂行时,其过程看似与计画截然不同。

作战计画须能提供航空母舰、防御力最强之军舰、旗舰、或侦搜能力优异之单位在受损时之紧急应变计画。如将所有能力集中在少数军舰、飞机、机场、卫星与通信频道上,毫无后备单位或失误空间,舰队将会有麻烦。受损军舰须加以防护,直至安全区域。功能完善的单一资讯网路一旦被植入病毒,会使情况大乱。对战术指挥官最具实用价值的建议是:事前决定应做何事,并下达给各舰长。

与战略的关系

伤亡率高、毁灭性大的消耗性作战是海战中心特性之说法逐渐不符合现状。仔细研究海战中心要素后,可发现四种趋势。第一,与陆战相较,海上优势兵力展示较能发挥吓阻作用。劣势兵力战力被瓦解亦为历史中常见的现象。史书中此方面之记载甚少,因为历史只记载发生过的事而非未发生的事。第二,武器威力增强,但人员损失率反而降低。第三,在战场以外地区,非战斗人员从事侦搜、反侦搜以及后勤支援者比例大增。第四,由于决定性作战主导海战,故劣势海军不太可能投入作战。劣势海军的威胁远比不上陆军,若此一弱势海军为一大陆国家,例如苏联之海军时情形更是如此。若某个海权国家如美国受到另一个强大海军之威胁,平时将导致军备竞赛,战时将造成血腥海战。

马汉认为舰队指挥官之首要任务系运用优异战术集中兵力;柯白(Corbett)强调战略考量系决定性作战是否发生之原因,两者所言极为正确。舰队不投入决定性战斗亦可达成战略目标。潜舰作战、保护国家之全球利益等因素,可能促使舰队取消作战任务或防止决定性作战之发生。